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都昌縣人民政府2020年政府信息公開工作年度報告
 

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)和《江西省人民政府辦公廳關于印發2020年江西省政務公開工作要點的通知》(贛府廳字〔2020〕49號)等要求,結合我縣政務公開工作情況及有關統計數據,形成本報告。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況及其他需要報告事項。本年度報告中使用數據統計期限為2020年1月1日至12月31日。本年度報告可通過都昌縣人民政府網站(www.mineword.com)下載。如對報告有任何疑問,請與都昌縣人民政府信息化工作辦公室聯系(地址:都昌縣東風大道政府大院政府大樓一樓左一辦公室,郵編:332600,電話:0792—5130153,電子信箱:dcxzwgk@163.com)。

一、總體情況

2020年,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,圍繞黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作的決策部署,聚焦做好“五公開”、“六穩六?!?、“三大攻堅”、“重大建設項目”、“政策解讀”、“回應關切”等工作任務,全面提升政務公開質量和實效,深入推進“五型”政府建設。


(一)主動公開

公開載體。我縣的政務公開工作的兩個重要載體政府網站和都昌縣政府信息公開平臺,今年,重點加強和完善公開制度建設,將“五公開”、重大建設項目、三大攻堅、重點領域、政策解讀、輿情回應等工作作為今年工作的重點,并依法做好依申請公開工作。對主動公開加強監督,定期抽查等方式加強督促檢查。認真做好縣政府門戶網站的內容保障和的信息發布工作,每日更新、網上辦事、政民互動等各項功能的正常有效。截止日前,政府網站公開政府信息6320條,政府信息公開平臺化開信息數量為4980條,共計公開信息11300條。

下發文件,推進工作。2020年我縣先后下發了《關于做好2020年度政府網站在線訪談工作的通知》、《關于印發都昌縣全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》(都府辦字[2020]34號)、《關于做好2020年全縣政務公開目標任務分解落實工作的通知》(都府辦字[2020]57號)、《關于我縣政務公開工作督查情況的通報》等,文件的下發,既完善了我縣政務公開的各項工作機制,也讓政務公開工作更具操作性,使政務公開工作起到更好的推進作用。

都昌縣政府網站集約化建設。都昌縣積極配合市政府全市政府網站集約化建設,對政府網站數據進行全面整理,并遷移市政府中心服務器,載止8月15日,我縣根據市政府和市信息辦的工作要求,已全面完成各項任務,并后繼跟進各項工作任務。

舉辦二次政務公開培訓。5月15日,我縣舉辦全縣政務公開專題培訓會議,參加培訓的有各鄉鎮、各部門共56個信息員,縣政府辦主任江康僥到會。信息辦工作人員培訓會上對全縣信息員在縣政府網站集約化建設、政府網站后臺操作、政務公開工作要求等方面進行了培訓。12月22日,我縣再次召開基層政務公開“兩化”工作推進暨2020年度政務公開第三方評估整改培訓會,參加會議的有24鄉鎮、32個縣直部門分管領導和信息員共計112人,會議上,縣政府辦主任江康僥對基層政務公開兩化工作和政務公開第三方評估工作分別進行安排部署,并邀請安策智庫孫竹美老師對都昌縣2020年度政務公開第三方評估整改工作進行專題培訓,對我縣政務公開工作的推進起到促進作用。

政務公開第三方評估整改和基層政務公開標準化規范化試點工作。根據省政府對我縣的政務公開工作的評估報告,我縣積極整改,縣委常委、常務副縣長艾菲,副縣長張婷婷都高度重視這項工作。在8月13日,我縣召開第三方評估整改暨“全面推進基層政務公開標準化規范化工作”協調協會議,22個部門分管領導參加會議,副縣長張婷婷親自到會安排部署工作任務,責令限期完成。8月24日再次召開政務公開評估整改專題會議,13個涉及整改的部門參加會議,縣委常委、常務副縣長艾菲,副縣長張婷婷到會,會議對下步整改任務再次強調,對整改工作提出具體要求,并再次責令。經過調度會議和一系列整改工作,目前政務公開第三方評估整改工作已全部整改到位,我縣的基層政務公開標準化規范化工作26個領域的目錄已完成梳理工作,并報市法制辦審核。

在線訪談工作。根據政府辦公室下發《關于做好2020年度政府網站在線訪談工作的通知》,今年計劃訪談共六期,分別是新冠肺炎常態化管控工作;疫情后“復學”工作;疫情后“復工復產”工作;貫徹執行有關交通法規工作;農田改造工作;生態環境保護和治理工作,請到的嘉賓是單位主要領導或分管領導,目前,該項工作已如期完成任務,并通過都昌政府網站發布。

(二)依申請公開

縣政府高度重視依申請公開工作,不斷完善制度機制,堅持依法規范辦理,狠抓依申請辦理質量,切實保障公眾知情權,積極化解社會矛盾。2020年全縣受理依申請公開1件,按程序在規定的時間內進行了回復。

(三)政府信息管理

一是完善政府信息規范化管理機制,為推進政府信息規范化管理,加強政府信息公開審查工作,完善政府信息公開審查機制,嚴格依照《保密法》、《條例》以及其他有關規定,建立健全政府信息發布保密審查機制??h政府辦公室制定了《都昌縣政府信息發布協調制度》、《都昌縣政府信息公開審核發布管理制度》,《都昌縣政務新媒體發布審核制度》對政府網站和政務新媒體信息發布、定期巡檢、數據備份、口令管理逐一進行了明確。同時按照上級要求,完善信息公開指南和信息公開目錄,落實專人做好政府信息公開各項工作,嚴格執行政府信息公開的法律法規;建立政府信息公開申請受理答復各環節制度規范,對所公開信息進行審核、把關,確保公開內容的合法性、準確性、嚴肅性,確保信息公開的范圍、形式、時限、程序等符合《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關要求。

(四)公開平臺建設。

1.推動平臺渠道整合協同發展。進一步加大政府網站的整合和集約化建設力度,做好遷移工作,積極做好政府網站域名集中清理和政府門戶網站IPv6應用升級改造工作。2020年9月底完成了政府網站遷移工作,10月完成網站IPv6升級改造。

2.強化政府網站建設管理,提高政府網站管理服務水平。全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持把縣政府門戶網站作為政府信息公開的重要途徑,及時準確發布政府信息,強化網上辦事功能,傾聽群眾意見和需求,及時發布、更新全縣重大行政決策、政策性文件、教育、醫療、環境保護等各類重要政府信息。增強網站安全意識,根據相關法規和各自職責,落實安全責任,建立健全網站信息安全管理機構和網站安全管理制度,完善政府網站安全保障機制,健全政府網站用戶信息保護制度,確保用戶信息安全。網站互動交流欄目收到留言11條,辦結留言11條,平均辦理時間3天,公開答復數量11條,意見征集及反饋信息10條。網站在線訪談欄目期數6期,網民留言數量11條,答復網民提問數量11條。

3.用好“兩微一端”新平臺,充分發揮新媒體矩陣作用。

加強政務新媒體平臺維護管理,落實主體責任,強化信息內容保障,嚴格審查把關。原則上,縣政府部門及鄉鎮(街道)原則上不單獨開設政務新媒體。對一個單位開設多個政務新媒體賬號或移動客戶端的進行整合,優化資源,集中力量做優做強一個主賬號。運用圖片、圖表、圖解、視頻等方式,直觀明了公開政府信息,解讀政策,引領社會輿論,提高宣傳引導的針對性和有效性。全面做好黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府及縣委、縣政府重大政策解讀闡釋和發布工作。都昌縣人民政府發布微信公眾號總用戶數5678人,2020年發布信息250條,日均閱讀量1200次。

(五)監督保障

政務公開督查。根據2019年省政府對我縣政務公開工作提出整改報告以及政府網站政務公開的要求,10月20日,縣政府督查室、縣信息辦組成政務公開專項督查組,通過網上檢查的方式,對我縣的56個單位政務信息上報及更新情況開展一次專項督查,并下發《關于我縣政務公開工作督查情況的通報》,2021年01月14日,再次通過網上巡查,檢查各鄉鎮及各部門政務公開的完成情況。政府信息公開平臺發布情況。從全年情況看,政府信息公開平臺各鄉鎮和各部門在數量上、質量上、欄目覆蓋率等存在較大差異。在數量有明顯差別,截止目前,在數量上好的單位有:萬戶鎮192條、多寶鄉168條、大沙鎮139條、農業農村局485條、生態環境局357條,水利局297條等。積極配合縣信息辦工作,報送信息縣政府網站較好的部門有:縣發改委、縣水利局、縣住建局、縣衛健委、縣生態環境局等。質量上如字體的運用,文檔的編排不規范,錯別字、語法、名稱錯誤依然存在,個別單位連習近平總書記都寫錯;欄目信息不能全覆蓋,動態欄目不能及時更新等問題依然存在。

政務公開納入全縣高質量發展目標管理考評體系。將政務公開工作納入都昌縣2020年度高質量發展目標管理考評體系,分值占4分。2020年12月底,根據《關于做好2020年度鄉鎮高質量發展及縣直(駐縣)單位目標管理年終考評工作有關事項的通知》要求,對32個縣直部門和24個鄉鎮開展了全年考核測評工作,切實保證測評結果客觀公正、真實準確,對考評分會如實上報縣委組織部考評辦。

二、主動公開政府信息情況

?

第二十條第(一)項

信息內容

本年新
制作數量

本年新
公開數量

對外公開總數量

規章

  0

?0

 0

規范性文件

 16

16

 16

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政許可

 0

 0

0

其他對外管理服務事項

 0

 0

 0

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政處罰

 0

 0

 0

行政強制

 0

 0

 0

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

行政事業性收費

 32

?0

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購



三、收到和處理政府信息公開申請情況

?

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

1

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0?

0

0

0?

1

二、上年結轉政府信息公開申請數量

?0

?0

0?

?0

?0

?0

0?

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

?1

?0

?0

?0

?0

?0

1

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

?0

?0

?0

?0

?0

?0

?0

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

?0

?0

?0

?0

?0

?0

?0

2.其他法律行政法規禁止公開

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?0

?0

?0

?0

?0

?0

3.危及“三安全一穩定”

?0

?0

?0

?0

?0

?0

?0

4.保護第三方合法權益

?0

?0

?0

?0

?0

?0

?0

5.屬于三類內部事務信息

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?0

?0

?0

?0

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?0

6.屬于四類過程性信息

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?0

?0

?0

?0

?0

?0

7.屬于行政執法案卷

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?0

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0?

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?0

8.屬于行政查詢事項

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0?

0?

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0?

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(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

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0?

?0

0?

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0?

2.沒有現成信息需要另行制作

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0?

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0?

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3.補正后申請內容仍不明確

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0?

0?

0?

0?

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

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0?

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0?

0?

0?

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2.重復申請

?0

0?

0?

0?

0?

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3.要求提供公開出版物

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0?

0?

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0?

?0

0?

4.無正當理由大量反復申請

?0

?0

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?0

?0

?0

0?

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

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?0

?0

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(六)其他處理

0?

0?

0?

?0

0?

0?

0?

(七)總計

1

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?0

?0

?0

?0

?1

四、結轉下年度繼續辦理

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?0

?0

?0

?0

?0

0

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

?

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

?0

?0

0?

0?

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?0

0?

0?

?0

0?

?0

?0

0?

?0

0

五、存在的主要問題和改進情況及下步打算

(一)主要問題

1.少數單位不夠重視。少數單位沒有認識到政府信息公開工作的重要意義,把政府信息公開工作看作是一項事務性、階段性工作流于應付,工作主動性不夠。有的信息公開程序還不夠規范,內容不夠具體,信息公開不夠及時等。

2.公開質量還要提高。一些單位對政府信息公開工作形式重于內容,致使公開的效果不佳。少數單位對政府信息公開平臺的維護和更新不夠及時,公開的政府信息數量和質量還在低水平中徘徊,個別單位甚至被通報了才整改。

3.工作制度還要完善??h政府印發了一系列政府信息公開相關工作規范,對主動公開政府信息、依申請公開政府信息的公開方式、內容、時限等提出了明確要求,鄉鎮和部門還要結合自身實際制定出具體可操作性的政府信息公開工作制度,切實把這項工作做好。

(二)改進措施

1.繼續加強領導,提高政務公開工作重要性的認識。通過會議、培訓等方式,進一步轉變鄉鎮、部門政務公開工作理念,提高認識,將政務公開工作納入重要議事日程,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門股室抓落實”的工作體系,確保工作常態化。

2.吃透相關政策,全面推進政務公開工作。認真學習國家、省、市有關政務公開工作文件精神,進一步理順工作機制,全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。

3.完善工作機制,持續推動政務公開工作。以基層政務公開標準化規范化試點工作為契機,進一步完善我縣政務公開考核獎懲辦法,提高針對性,強化考核獎懲的導向作用。堅持巡查、督辦、通報和問責制度,年終對全縣各單位政務公開工作進行考核排名,推動我縣政務公開工作再上新臺階。

(三)、下步打算

1、按照省市省基層政務公開標準化規范化文件精神和工作要求,全面推進“兩化”工作的進度,完成部門目錄的確定,和試點鄉鎮目錄的確定,并在都昌政府網站設立“兩化”工作專欄,督促相關部門和鄉鎮上報“兩化”規定的信息上報,并通過政府網站全面公開。

2、做好“政府信息公開平臺”的信息保障。政府信息公開平臺共計56個單位,根據督查通報,督促各鄉鎮、各部門查缺補漏,完成全年政務公開任務,對動態信息做到日常更新。

3、做好依申請公開的回復。2020,我縣收到1條依申請公開,在規定時間回復依申請公開當事人,并密切關注平臺的依申請公開信息,一有信息,在第一時間進行處理,在規定工作日內作出答復。

4、做好政府網站的信息更新。政府網站是政務公開的重要載體,做好政府網站的信息保障是一項重要工作。保障日常動態信息的更新,依照省市政務公開第三方評估的要求,做到每個欄目在信息產生的規定工作日內上傳,做到政府網站的活力和熱度。

六、其他需要報告的事項

無。


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